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澳门6月:特首崔世安访大湾区五市 加罚违例泊车激

  澳门的六月天,时而大雨滂沱时而高温不下。进入夏天,除了火灾频发,亦有多社会事件引起热烈的讨论。首是打算通过修法来加罚违例泊车,激起后又延期咨询;紧接讨论的是狗场即将迁出,狗只与相关土地何去何从;等候多时的《荔枝碗船厂片区不动产评定公开咨询意见总结报告》出炉,文化局希望市民明白活化建筑与列作文物的分别;行政长官崔世安出访大湾区的五市;本月又被爆一性侵案件,澳大教授涉性侵女生被拘;最后,澳门需要火葬的遗体每年都在增加,民署可否在澳门建火葬场,引发社会热议。

  行政长官崔世安于6月下旬率领代表团和部分千人汇汇员,马不停蹄地考察粤港澳大湾区城市,并由6月21日至22日一连造访珠海市、广州与深圳三个城市。

  据本地报导,行政长官崔世安6月25日续率领代表团出访大湾区的中山和江门两市,与当地领导见面。期望在大湾区总体规划出台后,澳门与两市能深化多方面合作。崔世安表示,澳门和中山有很强的联系,两地居民情谊深厚,是未来合作的最好根基。期望大湾区总体规划出台后,两地合作可“更上一层楼”。

  中山市市长焦兰生称,澳中交往源远流长,在中山投资的澳门企业与日俱增,两地正不断深化交往。该市正全速推进粤澳全面合作示范区,和马鞍岛的中山科学城片区,期望未来与澳门有更深入合作。中山的国际博览中心是展示澳门和葡语系产品的窗口,亦是澳门青年的创业。焦兰生期望澳中能加强几方面合作:一、科学技术。中山把科技创新放在发展重点,并会投入资源。以澳门科大与中智合作为例,澳大、城大等高校亦能与中山企业合作项目。二、轨道交通。珠江对岸的广深港高铁(连通广州至)即将通车,广州、中山及珠海亦规划一条高铁线,并预留线位,提议未来把高铁接通至澳门,使四地交通更便捷。三、青年创业。中山市产业链丰富,细至螺丝钉,大至现代化大型装备都有,而且产业配套基础好,鼓励澳门青年到中山创业,大展。四、两地均与孙中山先生有渊源,期望日后加强旅游文化合作。

  崔世安在会上表示,横琴有粤澳合作中医药产业园区,认为澳门可和中山加强中医药合作。粤港澳大湾区的发展潜力无限,青年一代参与尤其重要,但认知不足。曾承诺带队的行政长官崔世安履行诺言,带领十五名千人汇汇员考察大湾区的中山和江门市。有汇员受访表示,随团参访有助更了解内地产业的发展。大湾区是国家战略之一,未来湾区城市将形成区域经济一体化。相信随着大湾区发展,有助促进澳门发展,尤其产业适度多元和人才培养。又以澳门科技大学与中山市医药企业的合作项目为例,认为是一个好开始,未来或有更多行业提供更多发展机会给澳门青年。一名汇员代表刘嘉禧表示,随团参访有助了解更多湾区城市不同行业的发展情况,增广。除了青创企业外,其他产业亦可融入大湾区发展。倘要鼓励更多青年到内地发展,可以进一步完善澳门人在内地的医疗福利政策。

  笔者认为,大湾区是一个很好的融合机会,澳门可以藉此良机,挥发国际旅游城市的优势,在增强澳门自身的经济之余,亦带动大湾区的其他城市成长。

  据本地报导,交通事务局于6月5日开记者会,表明有意修改生效至今逾十年的《道交通法》,6月28日起咨询,为期60日。交通事务局长林衍新介绍,修订内容有七个思,包括探讨引入“扣分制”;改变累犯的要件;加强醉驾、酒驾、超速等处罚力度;全面提升“牛肉干”等行政违法罚款金额等。强调今次咨询是抛砖引玉,愿聆听社会各方意见。

  交通事务局计划修订《道交通法》并咨询,文本对若干行政违法行为调升处罚金额,如大幅调升“牛肉干”价钱,并对部分具轻微刑事性质的驾驶行为,如酒驾及醉驾等处罚提升至少一倍以上。调升行政违法行为处罚金额方面,其中一般违法停泊车及在行停泊车,罚款由300元调升至600元;违法进入公交或巴士专道、巴士离站时没有让停车或减速,罚款则由600元调升至1200百元,罚金调升逾一倍。黄实线元;违法停泊巴士站,罚款则调升三倍,由现时300元调升至1200百元。

  惟本澳车位明显不足,尤其电单车违泊情况严重,一直未有改善。曾公布,全澳电单车约12万部,车位仅得6万至7万个,即近半数电单车违泊。汽车合共11万部,公私停车场及边汽车位则约有12.6万个,尚足够泊车。车位不足情况下“牛肉干加价”,问及大幅调升罚金及刑事处罚有否考虑市民接受程度?交通事务局长林衍新引用治安警数据表示,去年涉检控违泊超过80万。他希望社会讨论现行《道交通法》的阻吓力是否足够,“如果够(阻吓力),我想问点解会有80多万罚款和抄牌?”又反问有关违法行为对整个社会及其他道使用者是否公平。

  消息一出,实时激起,社会及团体都发表同样的意见,就是反对违迫加价。澳门6月:特首崔世安访大湾区五市 加罚违例泊车激然而,在团体欲组织反对违泊罚款大幅增加的前夕,公布搁置《道交通法》修法咨询。换言之,“牛肉干”拟通过咨询后修法最终实现加价的苗头,不足一星期内迅速被庞大掐熄。不过,小区发展新动力仍于6月16日发起“反对牛肉干加价大”,约有2500人参加,对违泊过度执罚,反对驾照互认,要求增加公共车位并完善交通设施。小区发展新动力理事长李漫洲表示,主题为“过度执罚,反对驾照互认,增加公共车位,完善交通设施”,认为的“滥加狂罚”根源在于对澳门的交通管理束手无策,既不敢动亦不愿触动既得利益者,故以重罚来转移市民视线。冀施政为民,聆听,务实改善民生。

  行政长官崔世安表示特区因应社会各方的意见,决定搁置原定于6月底就修订《道交通法》及其补充法规展开的公开咨询,并会在综合分析意见后,再作下一步咨询。他强调,搁置公开咨询的决定是特区听取市见的表现。崔世安指出,澳门交通是个重要的问题,目前交通情况与居民的期望仍然有距离,今次特区经过分析后,也认同解决交通问题需要从源头做起。他表示在今次咨询消息公布后,收到市民以不同方式提出的意见,其中特别针对违例泊车加重罚款的内容,因此经过综合分析后,搁置原本于6月底举行的咨询。

  而运输工务司司长罗立文则表示,原意是修订整部法律,故现时无意斩件咨询部分条文。他没有回应是否因“六一六”而撤回咨询,称修法工作不知道会搁置多久。

  据报导,一众立议员和坊间组织,就此事有各种不同的看法和。议员何润生担心搁置咨询后,应该做的却不再去做,他举例通交事务局对修订《道交通法》咨询内容中,除了大幅调升违泊罚款外,其他诸如提升醉驾、毒驾、超速等的刑罚,社会反对意见不多,甚至已有共识希望尽早修法,对相关严重影响道安全的行为起阻吓作用,希望对于社会真正有要求的问题,应该重新抽出进行咨询,尽快立法,不应该把其他交通问题“收埋柜桶底”。议员梁孙旭、高、苏嘉豪说,一直以来本澳泊车位不足,市民才“焗住”要违泊,为此,提高违泊罚款金额无助解决车辆违泊问题,应首先做好公交优先政策,优化网,增加泊位数量,否则一味对市民只会徒添怨气,亦恐带来反效果,审慎处理。立议员吴国昌提出下列质询:一、澳门特区是否承认,在过去交通政策失误及轻轨工程失败的背景下,交通困局未解,泊车位数量及分布不理想,形成泊车位不足应付现实需要的困局?在警方加紧处罚违泊之后,违泊现象不减,主因是泊车位数量及分布不足,而不能单纯归咎于罚款不够高?二、特区是否有责任安排提供合理的泊车位数量及分布,并且在提供合理的泊车位数量及分布之后,经过实践分析,才考虑是否有需要增加违泊的罚款?三、倘特区确认在短期内既不能全面理顺交通又不可能安排提供合理的泊车位数量及分布,有需要以减少车辆增长的方式暂时应对困局,是否应当直接采取车辆限购措施,而毋需采取大增违泊罚款以增加用车成本(但却会激起)的间接遏制购车意欲手段?议员李静仪认为,因为车辆违泊情况除涉及居民的守法意识外,更实际的是与车位数量长期不足、尤其与部分区域泊车位缺乏有关。

  交咨委郑嘉豪则认为,要解决停车位不足的问题,可以有很多措施可以做,特别是兴建仓储式停车场的可行性较高,亦有较多先进及成功经验可以借鉴。不少旧区的停车位不足,他部分面积较小的闲置土地,可兴建仓储式停车场纾解泊车位不足的问题,效益亦较大。

  据报导,林玉凤主张,要调升罚款,必要两方面内容,一是违泊等轻微违法行为是否影响交通状况的主要来源,但事实并非如此;二要社会的负担能力,社会中下阶层及职业司机无法负担大幅加价,要为市民提供选择,提升公交服务或提供相关配套。建澳联盟理事长兼该会公共行政关注组召集人李良汪,透过调升罚款金额,或可产生一定程度的阻吓作用,短时间内减少违泊乱象,但在公交优先及步行系统迟迟未完善的情况下,单靠经济惩罚手段施行交通政策,既社会实际要求,引起,亦无法有效解决交通困局。他亦除检讨整个政策咨询流程,亦应建立官员恒常收集的机制,亲身聆听居民要求。

  笔者认为,应多聆听,建立官民沟通的渠道及关系,从4月的巴士加价、5月的巴士合并而引起的,交通局乃至所有部门,都应该深刻反思,如何才是真正的为民服务。

  据本地报导,澳门大学教授疑性侵外校学生,被司警移送检察院侦办。司警于6月28日表示,于6月24日接获一名在本澳某大学就读的内地女学生报案,报称被另一所大学的教授性侵,随即立案侦查。经侦查后,有显示存在犯罪事实,由于案件人强烈要求保密,未能作更详尽披露。于26日将有关案件及嫌犯移送检察院侦办,经首次司法讯问,因应嫌犯被事实的严重性以及案件的实际情况,刑事起诉法庭接纳检察官,对案中嫌犯采取候审的强制措施。依照《刑事诉讼》,案件将适时发还检察院,以继续相关的刑事侦查措施。

  澳大于28日就事件响应指,澳大早已制订《澳门大学人员通则》和《澳门大学教学人员专业操守》,规范教职员行为操守。校方对事件高度重视,由于事件已进入司法程序,校方不便评论。校长宋永华表示,事件并非发生在澳大校园内,校方今天才接到有关信息,强调校方绝不姑息,零任何违规和不当行为,将立即采取行动和纪律处分。根据相关章程和法规,校方已终止涉案人的合约,并已新任命有关负责人接替工作。将根据事态发展和有关要求,实施进一步处理及汇报。澳门大学已根据《澳门大学人员通则》终止渉案人的合约及研究生院院长的职务,并随即委任代任院长,以确保相关工作顺利进行。同时,大学已向社会文化司司长呈交报告。对于有澳门大学教授涉性侵学生,社会文化司司长谭俊荣表示,28日刚从传媒报道得知事件,已要求澳大校长尽快展开纪律程序调查,并向其提交有关报告。认为从事教育工作,对教师的品德操守及专业要求较一般公务员高,澳大也有教学人员通则及教学人员专业操守,规范教学人员及品德。特区重视高校发展,聘请了很多优秀的学者、教授指导学生,从事教育工作,对教师的品德操守及专业要求应较一般公务员高。至于有关教授是否要,他指案件进入司法程序,该教授正。澳大的人员管理有自主权,倘传媒有任何疑问,可向澳大查询。高教办高度关注有院校教研人员涉嫌性侵外校女生的严重。高教办一直支持院校持续构建优秀的教研人员队伍,教研人员无论在学术上,在专业操守及品格情操上,皆应该有较高的要求。由于事件已进入司法程序,高教办不宜对此作出评论。此外,为推动本澳高校有关性别平等的政策及相关防治工作,高教办与本澳10所院校于2015年组成澳门高等院校性别平等促进委员会,推动院校内性别平等的宣传教育及相关的工作。委员会自本年六月起订立通报机制,定期向高教办通报相关数据。

  另外,澳大网页28日突然屏蔽院的网页内容,其他学院则能如常浏览,耐人寻味。透过其他数据搜索还能显示莫世健的相关资料,其于2011年12月出任澳大院院长,至2016年离任。亦曾任职于城市大律学院、迪肯大学及中国大学等,并于2005年6月起担任中国大学国际院院长。

  笔者认为,澳门一再地出现性侵事件,实是性教育不足的缘故,学校应在学生的儿童及青少年时期,一定程度的性知识,做好预防工作,避免同类事件发生。

  据本地报导,澳门逸园赛狗股份有限公司须于7月21日前迁离现址,民署及博监局已要求狗会于5月底前提交安置竞赛犬的方案及时间表。事实上,逸园赛狗专营合同早于2015年尾到期,及后两次作短期续约,分别续约至2016年尾以及今年中,狗会已提早知道搬迁日期,整个社会亦都知道此事,然而狗会仍然向申请延迟搬迁,民署并没有予以允准但会安排兽医到场协助,立议员李静仪对维持迁离期不变亦表示认同。

  狗场迁离逸园,狗会的格力犬一共有六百多只,如何妥善安置是一个大问题。6月17日和24日,民署在逸园赛狗会举行“退役格力犬领养同乐日”,吸引大批市民、游客到场,当中不乏具饲养犬只经验人士,部分人更表明已找到心仪犬只并登记领养。也有人失望而回,认为活动不似预期,无安排到狗房内观看犬只,难接触所有犬只;二来欠缺清晰,对领养程序及资格存疑,主办方欠诚意。澳门爱护动物协会于6月27日前往逸园赛狗会递交650份格力犬领养表格,协会马浩宾表示,狗会在领养格力犬的时间上太迟,现剩下一个月时限才处理,过于仓促,在领养日也无对领养者家访或审核,若狗只被送往没有“动物保”的地区,基本无法保障牠们的安全。因此希望可介入,以解决格力犬的领养问题,同时希望内地输入格力犬。爱护动物协会动物所主管、董事局邓咏恩表示,协会用了大概三年收集领养申请,目前收到世界各地的申请表格,包括本澳、意大利、美国、等私人名义的领养申请表。认为若线只格力犬的领养申请,协会会先考虑运送、验血等各方面问题,再交由当地组织审查领养者背景。同时澳门市民在领养前要先考虑家庭因素是否有适合的空间和条件去饲养格力犬,使狗只得到健康的发展。根据民署公布的资料,6月已有50只退役格力犬被领养,希望逸园把握时间处理格力犬安置的工作,并尽快公布退场后未被领养格力犬的迁址安排。民署强调不支持任何企业或个人放弃饲养属于他们的犬只或其他宠物,要求逸园遵守《动物保》的相关,让所有退役格力犬都能得到适当的安置或领养,以履行企业应尽的责任和义务。

  由狗场关闭所引起的另一个议题亦令社会议论不断,那就是狗场空出来的土地作何用处。群力论坛于6月16日举行,立法议员何润生、群力智库副理事长陈家良及筷子基坊众互助会理事长郑鉴康担任嘉宾,共同探讨狗场规划用途。有居民指早已吹风在狗场建校,但大半年过去,仍未见方案。认同该区有需要增加学校及运动场所,并应及早公布规划内容,以便咨询。郑鉴康认同在狗场设学校,但应优先着手解决区内交通问题,因大型公屋项目相继落成,将增加区内人口密度,如何疏导人流车流、停车场出入口设置及文娱康体设施不足等情况,都必须考虑,从而提高居民生活质素。同时希望增加狗场规划的透明度,以便及早响应市民要求及意见。何润生关注就狗场的规划研究能否如期在今年第二季完成(工务局于去年四月外判有关研究),认为除了必须按进度完成,及后亦要向社会说明规划理由及听取意见,“近期好多政策推出,效果唔好”。若仅因应部门自身职能需要规划土地,并不科学,此规划将影响后代,不宜仓促。就如何规划狗场,他认为需保留球场及优化运动场设施,将部分土地用作发展大众体育。此外,建校亦有迫切性,但一味追求数量是不切实际,必须符合学校办学需要及未来发展。陈家良指出,除了关注狗只的妥善处理,亦认为可在狗场建设学校,以解决北区裙楼学校问题,区内人口增加衍生的学额及交通问题亦需考虑。此外,澳门近年人均拥有体育设施下降,故体育设施不能减,且要增加。考虑到赛狗文化承载着澳门的历史回忆,可在狗场辟地作展览馆,大小再作研究。他并认为,离收回狗场日不远,但仍未有明确的用地规划,尽快作出科学决策、不宜再拖,并倡若条件许可,可就狗场规划进行公开咨询,使之能切合本澳长远的发展及市民所需,但必须抓紧时间,莫拖到下届。

  笔者认为,澳门地多,北区更是人口密集区域,如何分配用地确是调查市民及社会的需求。不过,收回逸园一幅地的日期就在眼前,而仍然还没有任何咨询的动作,可能会有令地皮丢空、久未发展的问题,应尽快展开咨询是的任务之一。其二,应尽力协助狗场的格力犬寻找新家,并且妥善安置,让逸园可以尽快进入整修期。

  据报导,文化局根据《文化遗产保》,去年12月15日启动荔枝碗船厂片区的评定程序,并公开咨询,收集社会意见。已整理及分析相关意见,于6月16日公布《荔枝碗船厂片区不动产评定公开咨询意见总结报告》,集中关注荔枝碗船厂片区的修复及活化利用。现阶段会综合分析、研究及评估公开咨询搜集的意见和文遗会意见,以整体效益为考虑,整个评定程序将于今年12月15日结束,局方争取提前完成。报告内容指,今年1月22日至3月22日公开咨询期间,局方收集到308份有效意见收集表,7份非问卷形式的意见。另在三场咨询会与一场保育及活化座谈会中,收集市民发言意见共163条。社会踊跃发表意见,为荔枝碗船厂片区日后的工作提供参考。是次公开咨询收集到的意见中,约九成意见认同荔枝碗船厂片区价值,约八成认同将荔枝碗船厂片区列作被评定的不动产意见中,九成五意见认同对荔枝碗船厂片区活化;咨询会及保育与活化座谈会的发言中,约六成意见关注船厂片区的保育活化及规划。是次公开咨询反映集中关注荔枝碗船厂片区的修复及活化利用,包括关注船厂以何种方式保留、采取甚么修复技术、如何确保船厂建构筑物结构安全并加以利用、如何在保留船厂片区的价值特色下规划活化、如何延续荔枝碗区的生活脉络及未来规划方向等方面。

  此外,文化局亦咨询了文遗委员会意见。委员普遍认同荔枝碗船厂片区需要活化再利用,以更好延续该区在景观上及体现造船工艺上的价值,发挥其作为文化资源的作用,从而达至更大的社会效益。然而,亦有部分委员忧虑船厂片区倘评定为文物后,需受《文化遗产保》的规范,不一定有利于活化利用,故经讨论后,在更大社会整体效益的考虑下,有出席委员的17位当中有14位委员不把“荔枝碗船厂片区”评定为文物。社会文化司司长谭俊荣认为,可能不太清楚列为文物或活化的分别,将邀请专家学者深入向居民解释,厘清定义。他强调倘评定为文物,意味着文物要保持原貌,不能以其他形式活化。

  而环的团体、文遗研创协会和土木工程师都表示支持荔枝碗船厂活化,但风季即将来临,无论是被列为文物,或作活化用途,都应该尽快对荔枝碗的船厂进行加固措施,避免去年的情况再现。

  笔者认为,荔枝碗船厂是否能够真正活化,还要看的建设。有团体荔枝碗船厂可作文创,若能成事,只希望不要像本澳首家“文创村”经营难以为继而暗然退场的情况再现。

  据本地报导,民政总署公布统计,去年本澳死亡人数有2000多人,当中约1600具须运往珠海火化,比2007年增长接近一倍,火化比例亦增加至七成五。随着社会发展以及市民殡葬习惯转变,市民对火葬需求不断增加,火葬设施亦为本澳社会多年来的要求。因此,民政总署开展研究筹建火葬场各项前期工作,且继续就有关工作包括选址等听取社会各方意见。选址考虑上,须同时考虑法律及周边。按法律,火葬场仅可设置于坟场内。自2017年开始,民署审视各公共坟场的、交通条件、周边协调性,包括周边山体、坟场及楼宇距离等作综合考虑。目前选址于凼仔沙岗市政坟场内,靠近孝思墓园及永念庭等殡葬场所,与永念庭对望,亦有一山体形成自然屏障,分隔设施及楼宇,相对隐蔽。灵车程较短,对市民滋扰亦较小。对于选址,民署考察了邻近国家及地区的火葬场,大部分均具有成熟的管理经验,并设有实时。在火化设施上,各地均具备良好的污染控制,气体经处理后的排放均符合欧盟标准。什么的我作文600字火化过程产生的气体会经过多重装置过滤处理,包括热交换器的瞬间冷却,离心式分离器去除较大的灰尘颗粒,透过化学吸附剂反复接触后,经布袋除尘器将细小的尘埃颗粒及经吸附后的化学粉末过滤,最后再通过烟囱装置排放。在考察的多个火化设施中,火化的气体排放均得到良好控制。民署将审慎研究火葬场各项设备规格,必须符合严谨的排放标准,并计划以天然气作为洁净能源。现时选址正由工务部门公示并收集意见后交城规会讨论,仍有待进一步落实。民署理解居民的忧虑,将持完全态度听取社会,尤其周边居民的意见。

  有居民相关部门拟在民居和学校附近兴建火葬场,是居民生命安全,事前也未有充分咨询居见,做法有欠诚意;又质疑火葬场选址毗邻许多旅游设施如国际机场、北安码头等,该土地是否唯一适合兴建火葬场?6月22日晚上八时半,街总离岛办联同离岛大厦管理资源中心、凼仔小区发展促进会在离岛大厦管理资源中心举行居见收,由街总离岛大厦管理资源中心主任程顺明主持。民署管委会委员麦俭明、卫生及执照部长冯惠星、设计处长苏沛燊到场听取居见。会上,有居民质疑澳门兴建火葬场的必要性和迫切性,认为现时的选址附近除了有民居聚集外,与北安码头、友谊大桥、国际机场,及将来或会兴建的第四条跨海大桥等旅游设施距离都很近。一直强调作为旅游休闲中心,却要在这么多旅游设施附近兴建火葬场,做法有违常理。加上现时澳门邻近地区都设有火葬场,相信可满足需求。坦言澳门地方细小,无论选址在何处都会对居民生活产生影响,更重要的是兴建火葬场所需费用不菲,费时失事。也有居民做法无诚意,又质疑若规划条件图获批是否兴建火葬场定必成事?加上火化遗体产生的污染,难以有实质,强烈反对在该土地上兴建火葬场。

  立议员黄洁贞提到,民政总署早于2016年已有兴建火葬场的构思,行政长官也表明基于公共卫生角度设立火葬场。她认为火葬场选址并非无可取代,仍有讨论和改善空间。再者,也曾强调考虑火葬场的选址时会减少对居民的影响,现时却未有详细向居民解释规划内容,以及去年进行的环评内容等各项科学数据,就公示项目的规划条件图,未能释除居民的疑虑。

  民署卫生及执照部长冯惠星表示,民署对火葬场选址持态度,指出无论哪儿建火葬场,附近都有人居住。不选择环市政坟场,首先是同样近民居约三百米,交通条件亦不理想,许多单行线不时塞车,遇上灵车不太好。冯惠星认同应加强向居民解说。卫生局指出,内地去年有新,患有炭疽、鼠疫和霍乱等传染病的遗体出入境。冯惠星称,火葬场是重要卫生组成部。

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